关于开展全国建设系统安全生产检查的紧急通知
建设部
关于开展全国建设系统安全生产检查的紧急通知
建建电[2000]8号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），江苏省、山东省建管局，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：
为深入贯彻落实江泽民总书记两次关于安全生产的重要批示和中央、国务院一系列会议、文件精神，坚决扭转安全生产责任制不落实、工作不到位、事故不断发生的严重局面，根据国办发明电（2000）17号文件要求，建设部决定在全国建设系统开展一次安全生产大检查。现将有关事宜通知如下：
一、检查重点
（一）贯彻落实江总书记和党中央、国务院领导同志关于安全生产所作的一系列重要批示、全国建设系统安全工作紧急电话会议和《关于加强全国建设系统安全生产工作的紧急通知》（建建[2000]70号）的情况。
（二）安全生产监督管理体系和制度的建设情况。重点是安全生产法规、各项规章制度的建设和落实情况。
（三）安全监督管理机构的建设和职责履行情况。
（四）专项治理工作落实情况。重点是土石方工程、塔吊拆装、燃气工程、公交车辆、轮渡、公园游乐设施和风景名胜区客运架空索道、核心景区以及各种易燃、易爆等危险品的储运和使用等方面的安全管理情况。
（五）确保工程结构安全（特别是公用事业工程的结构安全）的法规、制度、措施的落实情况。
（六）1999年以来发生的三级以上伤亡事故是否按规定上报，有关行政主管部门是否按照“四不放过”的原则对事故发生单位和责任人进行了严肃处理。
（七）各单位对存在的安全问题和隐患是否进行了认真整改。
（八）本地区安全生产宣传教育和培训情况。
二、工作要求
（一）各地区、各单位必须认真学习江泽民总书记和国务院领导同志关于安全生产工作所作的一系列重要批示及有关会议、文件精神，按照"三个代表"的要求，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以对国家、对人民高度负责的精神，认真汲取近来发生的一系列重大事故的教训，深入研究本地区和本单位安全生产的实际情况，切实加强对安全生产的领导，认真做好本次检查工作。
（二）建设部成立以俞正声部长为组长，叶如棠、赵宝江、刘志峰、宋春华、郑一军副部长为副组长，有关业务司局主要负责同志为成员的全国建设系统安全生产检查领导小组（见附件一），全面领导、组织和协调本次大检查工作，并于7月中、下旬对全国建设系统安全生产大检查工作进行抽查。
（三）各地区、各单位根据本地区的统一安排，结合实际，立即开展一次全面、深入、彻底的安全生产大检查，决不留死角，不能一查了之。要真正达到查清事故隐患、落实整改措施的目的，对检查不到位、整改不力而造成重大、特大事故的，要依法对有关责任人和有关单位严肃处理。企业事故隐患严重又整改不认真、不得力的，还要按有关规定对其资质作出严肃处理。
（四）各地区、各单位主要负责人要亲自组织领导这次安全生产大检查。
（五）检查人员应本着对工作高度负责的态度开展检查。
要严格遵守中央关于反腐倡廉的有关规定。在检查工作期间，轻车简从，不准接受宴请，不准收受任何礼品或纪念品。
三、抽查的工作安排
（一）抽查时间：自2000年7月18日开始，到7月28日止。
（二）抽查方法：在各地区、各单位自查的基础上，建设部组成6个检查组，由部领导任组长，有关司局负责同志任副组长，分别到华北、东北、华东、中南、西南和西北6个地区进行抽查。
检查组要听取有关地区和单位的工作汇报，到建筑施工现场和城建系统企业进行检查，还要选择曾经发生三级以上事故单位的施工现场进行检查。
（三）抽查要求
1、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门厅长（主任）、安全机构和受检单位的主要负责人，按附件二要求的时间和地点参加汇报会议。
2、请太原、长春、福州、南宁、成都和西安市做好本地区参加汇报人员的接待和会务工作。
联系人：姚天玮 建设部建筑管理司 68393920；
赵泽生 建设部城市建设司 68393167。
附件：一、全国建设系统安全生产大检查领导小组成员名单；
二、建设部检查组抽查分组情况和时间安排。
建设部
二○○○年七月十日
抄送：国务院办公厅、国家经济贸易委员会
附件一：
全国建设系统安全生产大检查领导小组成员名单
组长： 俞正声 部长
副组长： 叶如棠
赵宝江
刘志峰
宋春华
郑一军 副部长
副部长
副部长
副部长
副部长
成员： 姚兵 总工程师
金德钧 建筑管理司 司长
林选才 勘察设计司 司长
杨鲁豫 城市建设司 司长
齐骥 标准定额司 司长
何俊新 监察部驻建设 部监察局局长
朱中一 办公厅巡视 员兼副主
徐波 建筑管理司 副司长
附件二：
建设部检查组抽查分组情况
序号 组别 地区 集中汇报地点 受检城市 到集中汇报地点参加汇报的地区
1 第一组 华北 太原 太原、石家庄 北京、天津、山西、内蒙
2 第二组 东北 长春 长春、沈阳 吉林、黑龙江
3 第三组 华东 福州 福州、上海 江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东
4 第四组 中南 南宁 南宁、郑州 湖北、湖南、广东、广西、海南
5 第五组 西南 成都 成都、重庆 四川、贵州、云南、西藏
6 第六组 西北 西安 西安、乌鲁木齐 陕西、甘肃、青海、宁厦
注意：河北、辽宁、上海、河南、重庆、新疆为必查地区（或城市），待检查组到达本地区后，再作汇报，不参加集中汇报。
时间安排
序号 组别 报到时间 汇报时间 检查时间
检查组副组长
1 第一组 7月22日 7月22日 太原(7月22日)、石家庄(7月25日-27日) 杨鲁豫
2 第二组 7月18日 7月18日 长春(7月18日)、沈阳(7月20日-21日) 朱中一
3 第三组 7月21日 7月22日 福州(7月22日)、上海(7月26日-28日) 何俊新
4 第四组 7月22日 7月23日 南宁(7月23日)、郑州(7月26日-28日) 徐波
5 第五组 7月21日 7月22日 成都(7月22日)、重庆(7月25日-27日) 林选才
6 第六组 7月21日 7月22日 西安(7月22日)、乌鲁木齐(7月25日-27日) 齐骥
关于印发滁州市商品房销售合同网上备案和登记管理办法的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于印发滁州市商品房销售合同网上备案和登记管理办法的通知
滁政办〔2006〕22号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《滁州市商品房销售合同网上备案和登记管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
滁州市人民政府办公室
二○○六年四月十九日
滁州市商品房销售合同网上备案
和登记管理办法
第一条 为维护房地产市场秩序，规范商品房销售行为，提高商品房交易信息的透明度，保障商品房交易的公平、公正，根据《城市房地产开发经营管理条例》和建设部《城市商品房预售管理办法》、《房地产市场信息系统建设工作纲要》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同），均应按本办法规定进行合同网上备案和登记。
第三条 滁州市国土资源和房产管理局负责商品房销售合同网上备案和登记的组织和管理工作。滁州市房地产交易监理处负责商品房销售合同网上备案和登记的具体实施工作。
第四条 房地产开发企业在取得商品房预售许可证的同时，应当办理预售商品房入网手续和网上用户认证。
房地产开发企业应当携带企业法人营业执照、入网申请书、授权委托书到市房地产交易监理处办理入网手续和网上用户认证。
未经预售直接现售商品房的，房地产开发企业应当在房地产交易监理处办理新建商品房所有权初始登记时，同时办理入网手续和网上用户认证。
第五条 商品房获准销售后，市房地产交易监理处应当通过网上备案系统，公布下列信息：
1. 《商品房预售许可证》或新建商品房《房地产权证》的主要内容；
2. 商品房项目的规划总平面图、各幢的建筑平面图；
3. 商品房楼盘表，包括总单元（套）数以及每单元（套）的部位、套型、面积等测绘结果；
4. 房地产抵押、查封等权利限制情况；
5. 商品房销售合同的示范文本；
6. 商品房拟销售价格。
第六条 商品房拟销售价格由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证时，向房地产交易监理处申报。
房地产开发企业需要调整其商品房拟销售价格的，可以向市房地产交易监理处办理变更手续。
第七条 房地产开发企业不得在网上提供虚假的信息资料。凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒售。
在取得商品房预售许可证前，房地产开发企业不得以预订、预约等方式进行销售活动。
第八条 商品房销售的双方当事人应当根据网上公布的商品房销售合同的示范文本，协商拟定合同条款。
商品房销售合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过网上备案系统，将合同文本传送至市房地产交易监理处，办理网上备案手续和房地产登记申请。
购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关个人信息，并设置密码。
第九条 市房地产交易监理处应当及时完成网上传送的商品房销售合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上备案系统，发送合同备案证明和房地产登记申请受理书。
市房地产交易监理处应当在发送合同备案证明和房地产登记申请受理书的同时，通过网上备案系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房已销售。
第十条 房地产开发企业应当打印已取得备案证明的商品房销售合同和房地产登记申请受理书，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章）。
第十一条 在商品房买卖合同备案后，双方当事人经协商一致，需要变更或解除商品房销售合同的，应持当事人房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同、变更或解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，到市房地产交易监理处办理变更或注销合同备案的手续。
发生前款所列情形的，市房地产交易监理处应当通过网上备案系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。
第十二条 滁州市房地产交易监理处应当定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。
第十三条 本办法的具体应用问题，由市国土资源和房产管理局负责解释。
第十一条 本办法自2006年6月1日起施行