中国工商银行办公室


中国工商银行办公室关于印发《储蓄空白存单分类限额管理暂行办法》的通知
1996年12月20日，中国工商银行办公室

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《储蓄空白存单分类限额管理暂行办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行。为避免浪费，对原有存单可采取过渡办法，即将现有存单按印刷总号区分为普通储蓄空白存单和大额储蓄空白存单，并分别在存单上加盖“普通储蓄空白存单”、“大额储蓄空白存单”和背书专用章后，按《办法》规定管理和使用。各行在执行《办法》过程中遇到的问题，请及时向总行反映。

附：储蓄空白存单分类限额管理暂行办法
第一条 为加强对储蓄空白存单的管理，防范储蓄经济案件和差错事故的发生，制定本暂行办法。
第二条 储蓄空白存单是指有金额限制、未签发的空白存单，是储蓄空白重要凭证的组成部分。对储蓄空白存单的管理必须严格执行总行已经下发的有关储蓄空白重要凭证管理的各项规章制度。
第三条 储蓄空白存单按有效填写金额的大小划分为5万元以下的普通储蓄空白存单和5万元（含）至50万元（含）的大额储蓄空白存单。
第四条 对个别一级分行或准一级分行因特殊需要，经总行授权批准，可使用不限额的储蓄空白存单。
第五条 储蓄存单由银行储蓄机构签发方为有效；非储蓄营业机构不得签发储蓄存单；非经一级分行、准一级分行授权，各代办储蓄机构不得签发大额储蓄存单。
第六条 签发存单必须在该类储蓄空白存单规定限额内填写存单金额，否则存单视为无效。
第七条 普通储蓄空白存单和大额储蓄空白存单背面必须分别印制：“本存单有效填写金额为伍万元之内，凡超出有效填写金额的存单是无效存单”与“本存单有效填写金额为伍万元（含）至伍拾万元（含），凡超出有效填写金额的存单是无效存单”字样；同时印制“如以本存单作质押，必须由质权人持本存单到签发存单的储蓄机构的上级业务管辖部门，经双人核对无误并加盖公、私印章后，本存单质押方为有效”字样。
第八条 对储蓄空白存单必须坚持“统一印制，专人管理，证印分管，入库保管”的原则，严格管理，明确责任，保证安全，防止散失。
第九条 储蓄空白存单必须选择技术高、管理优、保密好的特种印制企业或银行所属印刷厂统一印制；大额储蓄空白存单要设置统一防伪标记。储蓄空白存单必须按总行统一设计式样，由一级分行集中印制，其中大额储蓄空白存单必须在总行指定的印制企业印制。
第十条 普通储蓄空白存单和大额储蓄空白存单应在表外科目内分设子目核算，按种类建立《空白重要凭证登记簿》。
第十一条 各行、处、所必须坚持“双人领取”储蓄空白存单的原则，集中领用时要视同现金押运；领用后要配置设施完备的库房，妥善保管。
第十二条 管辖行储蓄部门要根据所辖储蓄所业务量大小，严格核定储蓄所储蓄空白存单的库存限额，未经管辖行储蓄部门批准，不得擅自超限额领用。
第十三条 大额储蓄空白存单在储蓄所由所主任或指定负责人专人管理，双人办理，严禁跳号使用。营业终了，要换人复核帐实，做到班班清、日日清，确保营业日报表、登记簿的表外科目发生额、余额核对相符；营业日报表、登记簿表外科目的付方发生额与大额储蓄存取款业务登记表（开销户登记簿）的大额储蓄存单开户数和作废存单数的合计数核对相符；营业日报表、登记簿的表外科目余额与实物余额核对相符。结存的大额储蓄空白存单要单独封包入金库妥善保管。
第十四条 储蓄事后监督部门要加强对储蓄所领、用、缴储蓄空白存单的重点监控，实行逐笔明细监督，发现问题立即向上级报告。
第十五条 储蓄检查辅导部门根据有关规定，要按期检查储蓄空白存单的保管和领用情况，逐张核对帐实，并在登记簿上作出记录，签章备查。
第十六条 本暂行办法由中国工商银行总行制定、解释，各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行可按照本暂行办法制定实施细则，并报总行备案。
第十七条 本暂行办法自1997年7月1日起执行，过去有关储蓄空白存单管理的规定，凡与本暂行办法有抵触的，以本暂行办法为准。


山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市重点项目推进实施办法的通知

济政办发〔2012〕35号



各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
　　《济南市重点项目推进实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



济南市人民政府办公厅
二O一二年九月二十二日



济南市重点项目推进实施办法


第一章　总　则

　　第一条　为加快推进重点项目建设，规范重点项目管理，有效发挥其对经济增长和社会发展的拉动作用，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称重点项目，是指符合国家产业政策和发展规划，能够有效带动区域经济和行业发展，促进产业结构优化升级，增强城市综合实力和发展后劲，对全市国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。具体包括：
　　（一）列入全市项目建设三年行动计划的项目；
　　（二）列入全市发展实体经济重点建设和城市建设管理重点建设的项目；
　　（三）列入国家和省重点建设的项目；
　　（四）市政府研究确定的其他重点项目。
　　第三条　重点项目分为重点建设项目和预备项目。
　　重点建设项目是指已经完成或基本完成有关审批程序等前期工作，已开工或具备开工条件的项目。预备项目是指正在开展前期工作，预计可以按计划开工的重点项目。

第二章　标准与申报

　　第四条　确定全市项目建设三年行动计划、发展实体经济重点建设和城市建设管理重点建设等项目，应当依照以下标准：
　　（一）制造业项目投资规模应当在1亿元以上，战略性新兴产业项目、高技术产业化以及产业关联度大、能带动产业结构调整升级项目，投资规模应当在5000万元以上，且项目投资强度较大、产出强度较高。原则上投资强度应当在4500万元/公顷以上，产出强度工业增加值应当在900万元/公顷以上（或土地税收应当在225万元/公顷以上）；
　　（二）农林水利、生态建设、环境保护项目，投资规模应当在1亿元以上；
　　（三）城市基础设施、基础产业和支柱产业项目，投资规模应当在2亿元以上；
　　（四）科技、文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目和金融、信息、文化创意、商务等现代服务业项目，投资规模应当在1亿元以上；
　　（五）重点外资项目，特别是现代服务业项目，可适当降低投资规模标准。
　　保障性住房建设等民生工程项目，由市住房保障主管部门根据上级有关要求专题申报，并按照规定程序审批。
　　第五条　市直各行业主管部门和各县（市）区（含济南高新区，下同）应当按照重点项目的标准要求，对拟列入的重点项目进行初选，并于每年10月中旬向市发改委（市重点项目计划工作组，下同）提出列入下一年度重点项目的书面申请。
　　第六条　市发改委负责组织审核各单位提交的申报材料，经综合论证，提出全市年度重点项目初选计划（包括重点建设项目和预备项目），征求有关部门、单位意见进一步调整完善后，报市政府批准，并向社会公布。
　　第七条　市年度重点项目计划下达后，根据经济社会发展需要和项目推进情况，如需终止（暂停）或新增项目，应当按照上述程序调整。

第三章　实施与管理

　　第八条　市发改委负责全市重点项目汇总、筛选、调度分析和协调推进工作，依据本办法制定重点项目组织推进和综合管理措施，定期对相关手续报批、资金到位、形象进度等情况进行综合分析，提出项目推进与管理的意见和建议。
　　各县（市）区政府和市有关部门、单位作为重点项目责任单位，具体负责项目推进工作，定期调度分析项目进展情况，及时研究解决遇到困难和问题，认真落实督促推进措施，并向市发改委报送相关信息。
　　第九条　重点项目信息收集实行联络员制度。各县（市）区政府和市有关部门、单位应当明确信息管理工作责任人及信息联络员，具体负责重点项目信息收集报送和反馈工作。
　　重点项目信息实行月报送、季度分析制度。各县（市）区政府和市有关部门、单位的信息联络员应当在每月5日前，将上月重点项目进展情况表和动态分析材料报送市发改委。
　　第十条　重点项目实行年度绩效目标管理，由市发改委将年度重点项目计划分解落实到各目标责任单位，按照有关规定进行考核。

第四章　保障措施

　　第十一条　从重点项目中选择认定的重大项目，其审批实行绿色通道制度。
　　第十二条　优先保障重点项目建设用地计划。每年10月下旬，市发改委应当与市国土资源部门及时对接，做好下一年度重点项目用地计划安排和申报工作。市国土资源部门应当保障年度新增建设用地指标优先满足重点项目建设用地需要。
　　第十三条　建立重点项目跟踪服务制度。市交通运输、市政公用、供电、邮电、供水、供气及提供重点项目配套设施的有关单位，应当优先保障重点项目建设需要，及时提供技术指导和跟踪服务。
　　第十四条　对符合有关政策规定的重点项目，相关部门应当帮助项目单位优先争取国家、省财政专项资金及债券资金支持；对市政府确定给予资金扶持的重点项目，相关部门应当及时安排资金，保障重点项目顺利推进。将重点项目列入银企对接项目库，积极向金融机构推荐争取信贷资金。
　　第十五条　市有关部门应当积极优化重点项目建设环境，杜绝各类不符合规定的检查等活动。对违法违规干扰重点项目建设、影响建设进度的单位和个人，由有关部门依法依规严肃查处。

第五章　附　则

　　第十六条　本办法自印发之日起施行，有效期5年。