宁波市小型客车特殊号牌号码有偿使用管理试行办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市小型客车特殊号牌号码有偿使用管理试行办法
宁波市人民政府令第184号
《宁波市小型客车特殊号牌号码有偿使用管理试行办法》已经2011年2月14日市人民政府第95次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年5月1日起施行。
代市长 刘 奇
2011年2月18日
第一条 为推进公共资源市场化配置，实现公共资源配置的公开、公平、公正，根据《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内小型客车特殊号牌号码的有偿使用，适用本办法。
第三条 本办法所称小型客车特殊号牌号码是指简单、易记，或者具有个性化等特点的小型客车号牌号码。
第四条 小型客车特殊号牌号码有偿使用遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条 市政府成立市小型客车特殊号牌号码有偿使用工作小组，研究制定公开竞价实施细则，确定特殊号牌号码的分类及公开竞价底价的定价规则，协调处理公开竞价活动中出现的各类问题。
小型客车特殊号牌号码有偿使用工作小组由市公共资源交易工作管理委员会办公室（以下简称市公共资源交管办）会同市监察、公安、财政、审计等部门和市公共资源交易中心（以下简称交易中心）组成。
第六条 市公共资源交管办负责小型客车特殊号牌号码有偿使用公开竞价活动的协调和管理。
市公安机关交通管理部门负责小型客车特殊号牌号码的确定、投放和公开竞价成交后车辆的上牌登记。
市监察局、市财政局、市审计局等有关部门和单位应密切配合协作，按照各自的职责对小型客车特殊号牌号码有偿使用活动进行管理和监督。
第七条 交易中心根据国家和省有关规定，制定小型客车特殊号牌号码有偿使用的公开竞价程序和规则，按规定办理进场交易登记手续，并为公开竞价活动提供场所、设施、信息等服务。
第八条 符合下列条件之一的号牌号码列入公开竞价范围：
（一）末二位数为“66”、“77”、“88”、“99”的；
（二）三位数以上为同号、顺序号、对称号的；
（三）车主申请指定的。
公开竞价的小型客车号牌号码数量不超过小型客车号牌号码总数的百分之二十。
第九条 计算机选号牌号码在车主所在行政区域内公开竞价，自编自选号牌号码在全市范围内公开竞价。
第十条 市公安机关交通管理部门建立小型客车特殊号牌号码动态管理库，确定并分期分批投放特殊号牌号码。
第十一条 小型客车特殊号牌号码公开竞价活动一般每月两次，市公共资源交管办、市公安机关交通管理部门、交易中心会商后，可根据实际情况予以增减。
第十二条 可以在本市申请办理车辆登记的单位和个人，具有下列情形之一的，可以申请参加小型客车特殊号牌号码公开竞价：
（一）已购新车的；
（二）本市车辆转移登记的；
（三）外地车辆转入我市的；
（四）有意向购置新车的。
第十三条 国家机关、事业单位不得参加小型客车特殊号牌号码公开竞价。
任何单位和个人不得利用财政性资金参加小型客车特殊号牌号码公开竞价。
第十四条 小型客车特殊号牌号码公开竞价实行凭车竞价或按意向竞价。
按意向竞价是指申请竞价时，竞价人有意向购置新车但尚未购置的。
第十五条 市公安机关交通管理部门、交易中心应当在其网站和办事服务大厅公开发布每次投放号牌号码的数量、投放的号牌号码及公开竞价底价，报名和公开竞价时间、地点等信息。
第十六条 有意向参加小型客车特殊号牌号码公开竞价的单位和个人，应当到交易中心指定窗口办理报名申请手续，并按规定交纳公开竞价保证金，取得公开竞价资格。
申请指定号牌号码的，应当经过市公安机关交通管理部门确认，经认可的，列入公开竞价范围。
第十七条 市公共资源交管办会同有关单位选择相应的产权交易机构，具体开展公开竞价活动。
公开竞价活动应当操作规范、程序简便、服务高效。
第十八条 小型客车特殊号牌号码使用权有偿出让主要采取挂牌竞价的方式进行。无竞价人的，该号牌号码列入下次公开竞价范围；只有一个竞价人的，由该竞价人按底价受让该号牌号码；有两个以上竞价人的，通过现场竞价的方式确定买受人。
有关部门和单位应当创造条件，逐步实行小型客车特殊号牌号码使用权网上公开竞价出让。
第十九条 竞价成交的，产权交易机构、买受人当场签署竞价成交确认书，买受人应当在五个工作日内付清有偿使用费，交易中心根据交费票据出具“竞价成交证明”。买受人凭“竞价成交证明”到市公安机关交通管理部门办理车辆上牌登记手续。
第二十条 买受人应当在竞得号牌号码之日起6个月内申请进行机动车登记，逾期登记的视作自动放弃，买受人竞得号牌号码列入下次公开竞价范围，已缴纳的竞价款纳入道路交通事故社会救助基金。
第二十一条 买受人对公开竞价所得的号牌号码只拥有使用权，不拥有所有权。买受人不得通过买卖、赠与等方式转让。
第二十二条 买受人公开竞价所得号牌号码连续使用1年以上的，车辆转移、注销后，市公安机关交通管理部门按有关规定为买受人保留6个月。超过6个月买受人未将该号牌号码申请使用到本人（单位）新上牌登记的车辆，或因行政区划变更等原因不能继续使用该号牌号码的，由市公安机关交通管理部门无偿收回，该号牌号码列入小型客车特殊号牌号码动态管理库。
第二十三条 本办法施行之前已发放的属本办法规定范围的号牌号码，车辆所有人连续使用3年以上的，车辆转移、注销后，市公安机关交通管理部门按有关规定为车辆所有人保留号牌号码6个月。超过6个月车辆所有人未将该号牌号码申请使用到本人（单位）新上牌登记的车辆，或因行政区划变更等原因不能继续使用该号牌号码的，由市公安机关交通管理部门无偿收回，该号牌号码列入小型客车特殊号牌号码动态管理库。
第二十四条 车辆注销登记、车辆转籍、转移登记、变更登记的，按公安部《机动车登记规定》和省公安厅有关规定执行；国家统一换发牌照式样和内容的，按国家有关规定执行。
第二十五条 小型客车特殊号牌号码公开竞价所得款项（包括违约保证金）属于政府非税收入，应当按照所属区域缴入市或县（市）区财政专户，实行“收支两条线”管理，用于建立道路交通事故社会救助基金。
第二十六条 小型客车特殊号牌号码公开竞价佣金由产权交易机构向买受人收取，比例按竞买成交价的5%以下确定，具体收取办法由市公共资源交管办会同有关部门制定。
第二十七条 本办法所称以上、以下，以内，包括本数。
第二十八条 本办法自2011年5月1日起施行。
公安部关于公安机关涉及减轻农民负担的几个问题的补充通知
公安部
公安部关于公安机关涉及减轻农民负担的几个问题的补充通知
公安部
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
公安部于今年1月19日和4月9日发出公传〔1993〕2号和公通字〔1993〕29号关于减轻农民负担问题的通知以来，绝大多数地方的公安机关态度明确，行动迅速，措施有力，认真查处和纠正乱收费、乱集资等问题，受到农民群众的称赞。但是也有一些地方公安机关态度
不坚决，行动迟缓；有的甚至继续按自定收费项目和标准，强制性收取赞助费、手续费和治安基金等。为了坚决纠正这种歪风，切实减轻农民负担，公安部要求各地公安机关坚决贯彻执行有关通知精神，并就几个有关问题补充通知如下：
一、农民治安联防工作必须坚持农民群众自愿的原则，并由村民治保委员会负责组织。在经济发达的县城集镇，确需保留群众性治安联防队的，也要清理整顿和精简，由当地居（村）民治保委员会负责组织，所需经费由地方财政解决。公安派出所不得向农民群众收取治安联防费。
二、在办理农村居民身份证、临时身份证、户口簿、船舶户口簿、户口迁移、边防等证件时，必须按中央和省、自治区、直辖市财政、物价、公安部门核定的标准收取工本费，不得擅自立项和提高收费标准。严禁在农民办理上述证件时，收取赞助、捐资和管理费、手续费等各种名目的
附加费。
三、对农村公安派出所“达标”活动应当重新研究审核，凡“硬件”建设的标准，应当一律删除。农村派出所的住房和交通、通讯装备的改善，不得采取向农民群众和乡镇企业索取财物的方法。
四、农村公安派出所不得参与向农民强制性摊派、集资以及收取名目繁多的预付款等活动，不得派干警参加任何部门自定项目、自立标准的强制性收费、罚款活动。
五、要把减轻农民负担，制止乱收费、乱集资、乱罚款作为今年公安机关纪检、监察部门的工作重点，切实抓紧抓好，对有令不行，有禁不止的单位，要通报批评，对有关领导和责任人要严肃处理。
请将本通知连同公安部前不久下发的有关通知迅速传达到全体干警，并向省、自治区、直辖市党委、政府汇报。
1993年6月19日