教育部办公厅关于印发《教育部2005年干部培训工作要点》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《教育部2005年干部培训工作要点》的通知
教人厅〔2005〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
为贯彻党中央关于大规模培训干部的战略部署，全面深入开展“三个代表”重要思想的学习活动和落实我部2005年贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神的总体安排，切实加强教育系统管理干部能力建设，不断提高干部培训工作的质量和水平，现将《教育部2005年干部培训工作要点》印发给你们，请各单位按照要点的精神，认真做好今年的各项干部培训工作。
二○○五年三月二十八日
附件：
教育部2005年干部培训工作要点
教育部2005年干部培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕教育改革与发展的全局工作和中心任务，坚持围绕中心、服务大局，以加强高校领导干部、教育行政管理干部和中小学校长的能力建设为重点，明确目标、统筹规划、创新方法、健全机制，扎实深入地做好2005年的全国教育干部培训工作，逐步形成与教育事业发展相适应、符合干部成长规律的分层次、分类别、多形式、重实效、充满生机与活力的教育干部培训新格局和新机制。
根据上述指导思想，教育部2005年干部培训工作的主要任务如下：
一、制定完成《全国教育干部培训“十一五”规划》。总结“十五”期间，特别是在中央做出关于大规模培训干部的总体部署以来，教育系统干部培训工作取得的成绩与经验，分析面临的形势和存在的问题，围绕教育改革与发展的中心任务，以加强能力建设为重点，安排部署并认真完成《全国教育干部培训“十一五”规划》编制工作，为今后五年做好教育干部培训工作奠定坚实的基础。（人事司）
二、认真落实中组部干部调训计划。按照第十次全国干部教育联席会议精神，落实好中组部、中宣部、中央党校关于2005年度干部调训计划，完成我部领导干部、中央管理直属高校书记、校长、部机关和直属单位司局级领导干部参加中央党校和国家行政学院培训的任务。认真制定中管高校领导干部2004至2007年参加脱产政治理论培训的计划，为今后调训工作打好基础。（人事司）
三、切实加强高校领导干部和管理骨干的培训。以学习贯彻十六届四中全会、全国大学生思想政治工作会议和第十三次高校党建工作会议精神为主要内容，紧密围绕部党组中心工作，结合教育改革发展形势的需要，拓展办班类型，与相关司局配合，组织举办针对性较强的短期专题培训班，计划举办六期“教育部直属高校专题研修班”；举办两期“高校领导干部进修班”和两期“高校中青年干部培训班”等常规班次；在中央党校举办六期“中央部委所属高校哲学社会科学教学科研骨干研修班”；举办四期高校“思想政治理论课培训班”；举办四期高校辅导员班主任示范培训班；举办两期“新闻传播院系负责人与教学骨干‘三项学习教育’培训班”。（直属办、社政司、高教司、人事司，国家教育行政学院）
四、认真抓好教育系统行政管理干部培训工作。以全面学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》为重点，举办一期教育厅厅长高级研修班、两期地市教育局长（教委主任）常规研修班和两期县教育局长常规培训班。（基础教育司、人事司，国家教育行政学院）
五、进一步抓好中小学校长培训工作。加大对农村尤其是西部农村中小学校长培训的支持力度。在中小学校长培训中心举办示范类常规班基础上，通过公开招标方式推出西部地区中小学校长培训项目，调动各级干训机构的积极性与主动性，扩大培训的覆盖面。中小学校长的各类培训，以如何进一步加强和改进未成年人思想道德建设作为重要内容，按照全面推进素质教育和新一轮基础教育课程改革的目标和要求，将新课程改革作为中小学校长业务培训的主要内容。在教学手段和教材建设方面，努力采用如远程教育、网络教学等现代教育技术手段开展中小学校长培训。（人事司、基础教育司，教育部中学校长培训中心、教育部小学校长培训中心）
六、拓展境外培训渠道。继续与国家外专局共同组织实施“高校领导干部赴海外培训项目”。组织耶鲁－中国大学领导高级研讨班。组织实施中小学校长、教育系统行政管理干部海外培训项目。积极探索大中小学领导干部境外培训系统模式的完善及方法的创新。进一步发挥国际组织对大中小学校长培训工作的支持作用，继续组织实施“中国-联合国儿基会校长培训与学校发展规划”（SLT＆SDP）2005年度计划，做好项目实施五年来的总结与宣传工作，提出新的五年计划，努力扩大培训规模，提高培训质量。（直属办、人事司，国家教育行政学院、教育部中学校长培训中心、教育部小学校长培训中心）
七、加强干部培训师资队伍建设。要在培训师资队伍建设方面采取有力措施，加强对干训教师的业务培训，加大国家级干部培训中心对地方干训机构“培训者培训”的力度，着手建立开放式、高层次的干部培训师资资源信息库。加强对各干训机构的政策引导，鼓励既要安排骨干教师到高等院校、国家级干训基地进修深造，又要采取挂职锻炼、承担科研课题、交流合作等多种形式，不断提高专职干训教师的水平。继续加强兼职师资队伍建设，按照课程设置的需要，聘请一些高校或研究机构的知名专家学者、行政领导或企业家担任兼职教师，做到干训教师的专兼结合、互为补充、资源共享。（人事司，国家教育行政学院、教育部中学校长培训中心、教育部小学校长培训中心）
八、加强对教育干部培训工作的宏观指导和制度建设。研究制定完善教育干部培训质量跟踪、监督制度与办法，探索建立培训机构评估制度体系，加强对评估指标体系和规范简便的评估办法的研究，开展对培训机构的检查和评估，努力促进培训质量与效益的不断提高。做好即将出台的《干部教育培训工作条例（试行）》的学习宣传和贯彻落实工作。认真加强培训经费的筹措、使用、管理、统筹工作。（人事司）
九、认真加强干部培训研究体系建设。充分发挥中小学校长培训工作研究会、全国教育管理干部培训工作专家委员会的作用，发挥研究机构在“十一五”干训规划的前期调研、规划起草制定中的作用。积极推动高校管理干部培训工作研究会成立的相关工作。努力使大中小学培训工作的研究体系逐步健全完善。（人事司）
徐州市人大常委会办公室关于徐州市人大常委会2012年立法计划的公告
江苏省徐州市人大常委会办公室
徐州市人大常委会办公室关于徐州市人大常委会2012年立法计划的公告
第6号
徐州市人大常委会2012年立法计划已经确定，现予公布。
2012年1月30日
徐州市人大常委会2012年立法计划
一、制定项目（1件）
徐州市城乡规划条例（废旧立新）
二、预备制定项目（3件）
1、徐州市城市客运出租汽车管理条例（修订）
2、徐州市城市景区和绿地土地及建筑物管理条例
3、徐州市小餐饮管理条例
三、调研项目（8件）
1、徐州市宅基地管理条例
2、徐州市企业工资集体协商条例
3、徐州市消防条例（修订）
4、徐州市企业知名字号、知名商标认定和保护条例
5、徐州市绿化管理条例（修订）
6、徐州市云龙湖水环境保护条例（修订）
7、徐州市建筑市场管理条例
8、徐州市再生水利用管理条例
培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（西医）
国务院学位委员会 国家教育委员会 等
培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（西医）
1986年11月29日，国务院学位委员会 国家教委 卫生部
一、培养目标
医学博士（临床医学）研究生的培养，应以临床实际工作能力的训练为主，以培养临床高级专门人才为目的。具体要求是：
1．坚持四项基本原则，热爱祖国，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正，具有良好的医德和作风以及为四化建设和临床医学事业而献身的精神；
2．在临床工作上，具有独立处理本学科常见病及某些疑难病症的能力，达到初年主治医师水平；
3．掌握本学科坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识；
4．具有从事临床科学研究和教学工作的能力；
5．掌握一门外语，具有熟练地阅读本专业外文资料的能力及一定的写作能力。
二、培养年限
四至五年。
三、招生工作
1．招生对象
（1）医学本科应届毕业生；
（2）年龄在35岁以下的历届医学本科毕业生；
（3）从事本学科临床工作五年以上，年龄在35岁以下的同等学力者；
（4）临床专业毕业，已获得医学硕士学位，年龄在35岁以下者。
2．招生方法
（1）自愿报名，单位批准；
（2）参加国家规定必须参加的研究生招生科目的全国统一考试；
（3）专业及专业基础的理论知识考试，在研究生统招时间内，由招生单位组织进行；
（4）临床技能考核，由导师和指导小组成员组织进行；
（5）对少数优秀住院医师及已获得医学硕士学位者，可采取推荐与考试相结合，酌情免试部分专业科目。
四、培养方法
采取分段连续培养，直接攻读博士学位的方法。
第一阶段：一般2年。轮回参加本学科各主要专科方向的临床医疗工作，进行严格的临床工作训练，同时参加学位课程学习。经严格的临床业务技能考核和学位课程考试，择优升入第二阶段学习。
第二阶段：一般2至3年。学完全部学位课程，在广泛奠定本学科各种诊治技能和专业知识的基础上，进一步深入学习和掌握本专业临床技能和理论知识，逐步学会独立处理本学科常见病及某些疑难病症；参加临床教学工作，结合临床工作进行科研训练，完成一篇有一定水平的学位论文。
学位课程的学习和论文工作量的累积时间一般为两年左右。
对少数优秀住院医师及已获得医学硕士学位者，入学后可酌情免修某些学位课程或缩减某些临床工作训练。
五、学位课程
学位课程包括马列主义理论课、外语、专业基础课和专业课等，一般不少于五门。
结合所学专业及临床工作的需要，可以规定学习少量反映国内外先进医学水平的本专业和相关专业的选修课程。
学习方式以自学为主，并可逐步试行学分制。
六、阶段考核
实行筛选制度。
1．研究生完成第一阶段的临床工作训练后，由博士生指导教师及本学科的教授、副教授（研究员、主任医师、副研究员、副主任医师）3至5人组成考核小组，对研究生的临床业务技能、工作表现、学位课程等进行严格的综合考核或考试，择优选拔研究生升入第二阶段学习；
2．对其它未升入第二阶段的研究生，其学位课程考试成绩合格，经本人申请，导师和指导小组同意，可以适当延长学习期限，补修有关课程，完成一篇硕士学位论文，经答辩合格的，授予医学硕士学位。
3．未达到考核或考试标准者，应终止学习，发给临床医学研究生第一阶段结业证书。
七、学位授予
研究生完成第一、第二阶段的学习，通过全部学位课程考试，成绩优良，临床实际工作能力达到标准和完成学位论文后，经博士生指导教师推荐，由本学科副教授（副研究员、副主任医师）以上五位专家（其中半数以上应是教授或相当专业技术职务的专家，并包括外单位专家1至2人）组成业务能力考核和论文答辩委员会，对其临床能力和学位论文进行考核和答辩，并采取无记名投票方式，经全体成员2／3以上同意，报学位评定委员会审查批准，授予医学博士（临床医学）学位。经考核和答辩，认为申请人未达到医学博士水平，但已达到硕士水平，本人尚未获得硕士学位的，可以作出授予医学硕士学位的决定，报学位评定委员会审查批准。
八、培养基地
授予医学博士（临床医学）的单位及其学科、专业，主要限于经国家批准的、医疗水平较高、科研基础较好、教学条件较强的高等医学院校和医学科学研究机构。这些单位需经卫生部初审认可，报国务院学位委员会复审批准，方可招收培养医学博士（临床医学）的研究生。这些单位应具备的条件是：
1．有学术造诣较深，专科临床医疗工作和临床科研工作经验丰富，既是本学科带头人，又能担任指导教师的教授（研究员、主任医师），有结构比较合理，包括博士生指导教师在内的四名以上教授或副教授（研究员、主任医师或副研究员、副主任医师）以及其他有关人员组成的临床教学、医疗和科研工作梯队；
2．至少有一所以上综合性附属医院或教学医院，并能为每个研究生提供5－8张本学科的病床；
3．具备必要的实验室及有关的仪器设备和图书资料；
4．能开出学位课程，指导研究生的课程学习；
5．研究生管理和考核制度健全，管理人员落实；
6．具备必要的食宿条件。
高等医学院校可以同本校附属医院、教学医院以外的其他具备培养医学博士（临床医学）研究生条件的省级以上（大军区以上）医院的相应学科挂钩，作为高等医学院校的培养基地，其主任医师、副主任医师，可以聘任为挂钩学校的研究生指导教师梯队成员。省级以上（大军区以上）医院的主任医师、副主任医师作为兼职指导教师，只能同一个高等医学院校挂钩。只附设专科医院的医学科学研究机构，必须采取与综合医院挂钩的培养办法。
九、研究生的指导和管理
研究生的培养采取导师指导与集体培养相结合的原则，由本学科的科主任、研究生指导教师及本学科主任医师、副主任医师共同组成指导小组。主治医师可参加指导梯队并协助指导临床工作训练。实行科主任负责管理，导师负责指导，小组成员分工指导，加强集体培养，确保研究生的培养质量。
十、研究生在校期间的待遇
第一阶段研究生享受硕士生生活补助费，第二阶段研究生享受博士生生活补助费。生活补助费应与同年住院医师工资相等，不足部分由所在医院补齐差额。
第一阶段研究生的教学经费，由国家按硕士生标准拨款，第二阶段研究生的教学经费，由国家按博士生标准拨款。
研究生的休假（寒、暑假）制度，一般应与同年住院医师相同，由各培养单位根据实际情况确定。
十一、各试点单位应根据本《试行办法》，结合本单位情况制订实施细则。