中国建设银行


中国建设银行关于规范贸易融资业务审批程序的通知
中国建设银行




建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡分行：
为进一步规范全行国际结算业务管理，提高工作效率，根据建总发[1997]160号文件，关于贸易融资业务的分工要求以及建总函字[1997]第570号、建外字[1997]第153号文件，关于加强远期信用证风险管理的精神，现将总行对各分行超权限贸易融资业务报总行审批的程序和有关要求通? 缦拢? 一、关于上报形式
分行向总行上报超权限贸易融资业务审批应按照以下程序进行：
(一)按总行有关授权规定，并遵照内部审批程序逐级审查，明确各级审查意见。
(二)以分行行发文形式上报总行。
(三)考虑到贸易融资业务时效性强的特点，有关文件可以先通过传真方式报送。传真发出后，即与总行国际部代理行处联系确认。正式文件以快邮方式寄送总行。
二、关于上报内容
(一)上报内容以进口开证为例，其他贸易融资业务参照执行。
(二)发文内容：
1.信用证的基本情况，包括信用证的金额、种类、期限，信用证报批原因，付款方式，涉及几方当事人的关系。
2.申请人、委托人(或最终用户)、担保人基本情况，包括公司性质、注册资本、实收资本、资信等级、基本账户行、生产经营规模及范围、目前生产及销售、经营管理、财务效益和未来市场预测等。
3.进口信用证业务情况，包括进口产品来源、用途，进口许可、市场销售(使用)落实情况，市场进销价格和国内销售风险预测，还款资金来源、时间及用于对外支付信用证款项资金的收汇控制情况；信用证受益人基本情况，与进口商相互业务往来历史与现状、以往履约情况和通知行、
议付行名称等。
4.申请人、担保人与我行业务合作情况。在我行负债余额，包括贸易融资笔数、金额，结清多少、余额多少、有否欠款；人民币及外汇存、贷款余额，在我行有否不良记录。担保人已经对外提供的担保情况。
5.保证金与担保措施落实情况：
(1)保证金金额、所占比例。
(2)以房地产或设备作抵押的，应分析说明抵押物价值及市场可销售性，有关抵押物手续须经公证。
(3)以存单、承兑汇票等有价证券做质押的，证实其真实可靠性，以提货单等物权做质押的，应分析其真实性、货物可销售性及市场价格的调查分析情况。
(4)属于第三方信用保证的，要对担保人能力进行分析。以银行金融机构担保作为付款保证形式的，须是信誉良好我行比较了解的银行金融机构；境外金融机构须是我行代理行。
(5)贷款承诺：采用我行分(支)行贷款的承诺作为付款形式的，须取得分行有关部门出具的信用证到期对外付款的贷款承诺书。
上述5种保证形式可单独或混合使用，但必须等值于或超过信用证开证金额。
6.属项目项下进口设备信用证(项目属于新建、扩建或技改)，须提供该项目的合法性文件，包括审批部门的文件和项目评估报告，说明最终用户的项目投资情况与设备付款资金的筹措来源及还款准备。
7.一级分行对申请人、委托人、担保人及本笔信用证业务的评价，该业务带给我行的相关效益、存在的风险及防范措施，并按下述格式填写申请人、担保人(如有)开证前最新财务指标：

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｜ ｜总 资 产｜ ｜流动资产｜ ｜ 固定资产 ｜ ｜
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｜ 客户 ｜负 债｜ ｜流动负债｜ ｜ 长期负债 ｜ ｜
｜财务指标｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜（万元）｜资产负债率｜ ｜流动比率｜ ｜ 速动比率 ｜ ｜
｜ 年 月｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜所有者权益｜ ｜利润总额｜ ｜总资产利润率｜ ｜
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｜ ｜资本利润率｜ ｜货币资金｜ ｜ 存货 ｜ ｜
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(三)打包贷款上报内容包括(二)中除1、3、6项外的其他条款，同时参照建总发(1997)第139号文件中关于流动资金贷款的有关规定执行。
(四)附件要求。分行以发文形式上报总行时，必须附有相关文件，具体包括：
1.客户开证申请书。
2.分行信用证内部审批表。
3.进口商务合同涉及信用证付款条款和价格条款的复印件。
4.缴存保证金的会计凭证复印件。
5.担保文件(第三方保证、抵押、质押证明文件)。
6.申请人与委托人的代理开证协议书。
7.申请人、担保人上一年及当年最新资产负债表、损益表。
8.建设项目合法性文件：
(1)计委、经贸委立项批件；
(2)进口许可批件(如有)。
9.1年期以上(不含1年)远期信用证的申报还需提供：
(1)纳入国家利用外资计划的证明文件；
(2)借款项目立项批准文件；
(3)外管局批件。
10.总行认为必要的其他文件和材料。
三、关于报批时需要注意的问题
(一)同一客户再次开证的，有关企业背景情况的内容可以从简；但需补充资信、业务往来情况与财务方面的新情况。
(二)一级分行不得将企业或二级行说明情况的文件、数字材料照抄照转，分行应提供调查核实意见。
四、总行审批时间及批复方式
(一)总行国际部设立贸易融资业务审批小组，负责对3亿元人民币(等值外币)以内(不含3亿元，以下同)的业务进行审批；3亿元以上、5亿元以内(不含5亿元)的，由国际部提出审查意见，报分管行长审批；5亿元以上的，国际部提出审查意见后，报总行信贷管理委员会审批。
(二)审批时间：自分行将所需审批材料报送齐全后，属国际部审批权限以内的，审批时间不超过7个工作日；超过国际部权限的，视具体情况而定。
(三)国际部审批及分管行长审批的项目，总行国际部先以传真方式批复一级分行，随后正式发文；总行信贷管理委员会审批的项目，由信贷管理委员会办公室拟文批复。



1998年2月16日
湖北省人民政府


省人民政府关于印发《湖北省国有企业监事会暂行办法》的通知

鄂政发〔2005〕36号
各市、州、县人民政府，省政府各部门：

现将《湖北省国有企业监事会暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



二○○五年九月三十日



湖北省国有企业监事会暂行办法

第一章总则

第一条为适应社会主义市场经济需要，建立国有资产监督管理体制，加强对国有企业的监督，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》和国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业监事会暂行条例》，结合我省实际，制定本办法。

第二条省属国有独资企业、国有独资公司监事会由省政府派出，对省政府负责，代表省政府对国有独资企业、国有独资公司的国有资产保值增值状况实施监督。

派出监事会的企业名单，由省政府决定。

第三条监事会根据有关法律法规规章和财政部有关规定，以财务监督为核心，对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。

监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。

第四条省国有企业监事会工作办公室是监事会管理机构，设在省人民政府国有资产监督管理委员会，负责监事会的日常管理工作，协调监事会与省政府有关部门和有关地方的关系，承办省政府交办的事项。

省人民政府有关部门和各级地方人民政府及其有关部门应当积极支持、配合监事会的工作。

第五条监事会开展监督检查工作所需费用由省财政拨付，由监事会管理机构统一列支。

第二章监事会的组成与职责

第六条监事会由主席一人、监事若干人组成。监事会成员不少于三人。

第七条监事会履行下列职责：

（一）检查企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况；

（二）检查企业财务，查阅企业的财务会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他材料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；

（三）检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；

（四）检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议。

第八条监事会主席由副厅级及以上国家工作人员担任。监事会主席人选，按规定程序确定，由省政府任命。

第九条监事会主席应当具有较高的政策水平，坚持原则，廉洁自律，熟悉经济工作。

第十条监事会主席履行下列职责：

（一）召集、主持监事会会议；

（二）负责监事会的日常工作；

（三）审定、签署监事会的报告和其他重要文件；

（四）应当由监事会主席履行的其他职责。

第十一条监事分为专职监事和兼职监事。从有关部门、单位选拔任命的监事，为专职监事；由省政府有关部门、单位派出的代表和由企业职工代表担任的监事，为兼职监事。

因工作需要，经监事会管理机构同意，监事会可以聘请（聘任）必要的工作人员。

第十二条专职监事由处、科级国家工作人员担任。

专职监事由监事会管理机构提名，按规定程序任命。

第十三条监事会中的企业职工代表由企业职工代表大会民主选举产生，报监事会管理机构批准。企业负责人和财务负责人不得担任监事会中的企业职工代表。

第十四条监事应当具备下列基本条件：

（一）熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度；

（二）具有财务、会计、审计或者宏观经济等方面的专业知识，比较熟悉企业经营管理工作；

（三）坚持原则，廉洁自律，忠于职守；

（四）具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力，并具备独立工作能力；

（五）具有大专以上文化程度，身体健康。

第十五条监事会成员每届任期3年，其中监事会主席和专职监事、派出兼职监事不得在同一企业连任。

监事会主席和专职监事、派出兼职监事可以担任1至3家企业监事会的相应职务。

第三章监事会的工作内容与工作方式

第十六条监事会一般每年对企业定期检查1至2次，并可以根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。

第十七条监事会开展监督检查，可以采取下列方式：

（一）听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，在企业召开与监督检查事项有关的会议；

（二）查阅企业的财务报告、会计凭证、会计帐簿等财务会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他资料；

（三）检查企业的财务、资产状况，向职工了解情况，听取意见，必要时要求企业负责人作出说明；

（四）向财政、工商、税务、审计和海关等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况。

第十八条监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或委派监事会其他成员列席企业有关的会议。

第十九条监事会每次对企业进行检查结束后，应当及时作出检查报告。检查报告的内容主要包括：

（一）监事会开展检查工作的基本情况；

（二）企业财务以及经营管理情况评价；

（三）企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；

（四）企业存在的问题及处理建议；

（五）省人民政府要求报告或监事会认为需要报告的其他事项。

第二十条监事会不得向企业透露第十九条所列检查报告内容。

第二十一条检查报告经监事会成员讨论，由监事会主席签署，经监事会管理机构审核后报省人民政府。监事对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。

检查报告经省人民政府批复后，抄送省人民政府有关部门，并由监事会管理机构组织有关部门和单位落实检查报告的内容。

对监事会或者其他法定部门已有检查结论的事项，有关部门和单位不再进行重复检查。

第二十二条监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向监事会管理机构提出专项报告，也可以直接向省人民政府报告。

第二十三条监事会根据对企业实施监督检查的需要，必要时，经监事会管理机构同意，可以聘请会计师事务所对企业进行审计。

监事会根据对企业监督检查的情况，可以建议省人民政府责成审计机关依法对企业进行审计。

第四章监督管理

第二十四条企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。

第二十五条企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；

（二）拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的；

（三）隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；

（四）有阻碍监事会监督检查的其他行为的。

第二十六条监事会主席和专职监事、派出兼职监事实行回避原则，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业的监事会中任职。

第二十七条监事会成员不得接受企业的任何馈赠，不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在企业为自己、亲友或者他人谋取私利。

监事会主席和专职监事、派出兼职监事不得接受企业的任何报酬、福利待遇，不得在企业报销任何费用。

第二十八条监事会成员必须对检查报告的内容严格保密，不得泄露企业的商业秘密。

第二十九条监事会成员在监督检查工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，按有关规定予以表彰、奖励。

第三十条监事会成员有下列行为之一的，依法给予行政处分或纪律处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；

（二）与企业串通编造虚假检查报告的；

（三）有违反本办法第二十七条、第二十八条所列行为的。

第三十一条企业发现监事会成员有违反本办法第二十七条、第二十八条所列行为的，有权向监事会管理机构报告，也可以直接向省人民政府报告。

第五章附则

第三十二条向省属实行企业化管理的大型事业单位派出监事会，参照本办法执行。

第三十三条各市、州、林区的国有企业，由市、州、林区人民政府参照本办法的规定，决定派出监事会。

第三十四条本办法自发布之日起施行。