共青团中央、劳动部关于下发《全国青年岗位能手奖励办法》的通知
共青团中央、劳动部
共青团中央、劳动部关于下发《全国青年岗位能手奖励办法》的通知
（一九九五年十月五日）
各省、自治区、直辖市团委、劳动（劳动人事）厅（局）：
青年岗位能手活动开展以来，得到了企业的普遍欢迎和青年职工的积极参与，取得了显著的经济效益、人才效益和社会效益。为了规范对青年岗位能手的奖励，激励更多的青年职工敬业爱岗、苦练技能、争当能手，共青团中央、劳动部联合制定了《全国青年岗位能手奖励办法》。现印发给你们，望认真贯彻执行。
全国青年岗位能手奖励办法
一、总则
第一条 为了激励企业青年职工立足本职，钻研技术业务，进行岗位训练，培养大批青年岗位能手，造就跨世纪的合格劳动者，根据共青团中央、国家经贸委、劳动部联合下发的《关于在全国企业青工中开展青年岗位能手活动的通知》精神，特制定本奖励办法。
第二条 青年岗位能手的奖励要与职业资格证书制度和岗位技能工资制度相衔接，建立制度，形成机制。
第三条 青年岗位能手的奖励要精神奖励与物质奖励相结合。
二、对象
第四条 奖励对象是各级各类青年岗位能手。
第五条 青年岗位能手是指年龄在35周岁以下，有优良的思想品德和职业道德，敬业爱岗，熟练掌握本岗位各项业务技能和理论知识，能够优质并超额完成本岗位各项年度考核指标，创造了较好经济效益的企业青年职工。
第六条 青年岗位能手的产生要以岗位训练为基础，以岗位规范为标准，评价与评选相结合。
第七条 青年岗位能手分为国家级、省级、地市级、企业级。
三、奖励
第八条 各级各类青年岗位能手应分别授予相应级别的青年岗位能手称号、奖章和证书。
第九条 企业级和地市级青年岗位能手应优先参加职业资格证书的考试，并在晋职晋级、工资奖金、上学深造、分配住房等方面享有优先条件。
第十条 全国和省级青年岗位能手可越级参加职业资格证书考试，同等条件下，优先评、聘技术职称和职务。
第十一条 全国和省级青年岗位能手享受所在行业和单位规定的待遇和同级组委会给予的一次性奖励。
四、机构
第十二条 坚持谁认定谁奖励和以企业奖励为主的原则，把分级奖励与企业奖励相结合。中央、地方的奖励主要是精神奖励，企业的奖励要物质奖励与精神奖励并重。
第十三条 国家级、省级、地市级青年岗位能手分别由同级青年岗位能手组委会进行奖励。同时，企业还应给予具体、切实的奖励，使奖励工作成为鼓励广大青工学习技术、提高效益的手段和动力。
第十四条 企业级青年岗位能手由本企业青年工作委员会或团组织会同劳资、教育、科技等部门进行奖励，纳入整个职工奖励体系或厂长（经理）奖励指标体系。
五、经费
第十五条 采取行政拨款和社会筹措等多种形式筹集经费，用于对青年岗位能手的奖励。
第十六条 省级和省级以上团组织，要建立奖励基金。地市级团组织也要积极创造条件，建立奖励基金或有专项经费。
六、时效
第十七条 对青年岗位能手的奖励要以年度为时限。当年认定当年奖励。
第十八条 每年2月兑现上一年度的青年岗位能手的奖励。
七、附则
第十九条 本办法由全国青年岗位能手组委会负责解释。
第二十条 全国青年岗位能手的奖励细则另行制定，各地区、各行业、各企业要依据本办法制定具体实施细则，并报上级组织备案。
第二十一条 本办法自发布之日起实行。
海关总署、外经贸部关于支持高新技术产业发展若干问题的通知
海关总署 对外贸易经济合作部
海关总署、外经贸部关于支持高新技术产业发展若干问题的通知
署厅发〔2001〕279号
广东分署，各直属海关，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)：
为贯彻落实《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)精神，适应大型高新技术企业生产经营方式和海关监管要求，支持高新技术产业发展及其产品出口，经研究决定，在认真执行国发〔2000〕18号文件所规定的各项税收优惠政策的同时，对大型高新技术生产企业的有关审批和海关监管采取进一步的简便措施。现就有关问题通知如下：
一、在中国关境内从事高新技术生产，其生产产品已列入科学技术部、对外贸易经济合作部、财政部、国家税务总局、海关总署共同编制的《中国高新技术产品出口目录》，并且年出口额在1亿美元以上的大型高新技术生产企业(包括国有企业、民营企业和外商投资企业)，可根据本通知的规定向所在地海关提出申请，经海关会同当地外经贸主管部门审核同意并报海关总署、外经贸部备案后，便可适用本通知规定的各项简便措施。
对出口额未达到上述规定要求，但资信可靠、情况特殊、确实需要适用以上有关便捷通关程序的大型高新技术生产企业，由主管地海关和外经贸部门核报海关总署会同外经贸部批准。
二、经审核批准的上述高新技术生产企业，可选择适用以下一项或几项便捷通关程序：
(一)提前报关：为缩短进出口货物通关时间，上述企业可在进口货物启运后抵港前、出口货物运入海关监管场所前3天内，在能够确定其进出口货物的品名、规格、数量的条件下，提前向海关办理报关手续并递交有关单证，货物运抵后由海关监管现场直接验放。
为减少海关审单作业中确定商品归类、审定完税价格或认定原产国别的工作时间，上述企业还可按海关有关规定向海关申请在货物正式报关前预先确定商品归类、完税价格或原产地。
(二)联网报关：支持上述企业应用中国电子口岸平台自理报关，在企业办公地点直接向进出口地或主管地海关自行办理正式报关手续，企业一次输入所有通关数据，各进出境管理部门之间数据联网传输，海关审核报关单电子数据后发送电子回执，由企业自行派人或委托代理人在货物通关现场向海关办理交单审核及货物验放手续。有条件的海关可实行与指定银行联网电子划款交纳税费，海关向企业发出电子缴款通知后，验凭银行转账电子回执验放货物。
(三)快速转关：根据上述企业的要求，对该企业在境内不同口岸进出口的货物(不包括国家指定口岸进出口的货物)，海关应优先办理快速转关运输手续。
(四)上门验放：对应当查验又不便在通关现场查验的进出口货物，海关应根据上述企业要求，优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验。
(五)加急通关：海关对上述企业进出口货物实行优先审单，上述企业进出口货物较多的通关现场，海关应设立便捷通关窗口优先办理货物验放手续。上述企业可以通过预约联系有关海关在非工作时间和节假日办理通关手续。
(六)担保验放：为解决在办理通关手续时因暂时无法提供某些单证(不包括进出口许可证件)或其他信息，海关无法确定货物的商品归类、估价等结关条件而不能及时验放货物的问题，准许上述企业以海关认可的担保形式先行办理货物验放手续，事后在规定时间内补充提供有关单证或信息，补交税款或补办其他规定手续。
三、改革上述企业加工贸易管理模式。上述企业从事加工贸易业务，除可以适用以上各项进出口便捷通关程序外，如果其生产实行全过程信息化管理，保证有关数据的真实无讹并向海关开放，可以向海关申请加工贸易业务联网管理。对实行联网管理的大型高新技术生产企业，不实行加工贸易银行保证金台账制度；外经贸部门取消加工贸易进口料件逐个合同审批管理，根据企业的资信和加工生产能力，只审定企业的加工贸易经营范围；海关取消《登记手册》监管，对企业进口料件按企业一定时间段的加工生产周转量核定，实行“企业分段备案(保税)、定期报核、海关分段核销”的监管办法。
四、为及时解决企业在通关过程中遇到的各种问题，全国海关建立通关咨询服务及热线值班制度，通过现场办公和电话、网站等方式优先受理大型高新技术生产企业提出的通关咨询、查对、投诉或其他应急要求，值班人员实行首问负责制。
五、获得批准的大型高新技术生产企业应与主管地海关共同签署一份列明企业的权利、义务及相应担保条件的《适用便捷通关程序担保书》。担保书签署后发往全国各地海关备案，各地海关据以执行相关简便程序。适用便捷通关程序的企业应强化守法意识，认真履行各项承诺，自觉遵守海关各项规定，同时严格内部管理，防止发生内部人员利用海关便利从事走私违法活动。海关将根据《中华人民共和国海关稽查条例》对企业实行定期或不定期稽查，发现有走私违法行为，立即停止对其适用便捷通关程序。并在半年内不再受理企业提出的适用便捷通关程序的申请。
六、以上各项全国性便捷通关程序和改革加工贸易管理模式的具体实施办法，由海关总署另行制定公布执行。
海关总署
对外贸易经济合作部
二○○一年七月十二日