广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人参加社会保险试行办法的通知

深府〔2008〕49号

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市残疾人参加社会保险试行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府
二○○八年三月二十五日

深圳市残疾人参加社会保险试行办法

　　第一条 为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会生活，促进社会和谐，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法中所称残疾人是指具有本市户籍，符合国家规定的残疾标准，持《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》），且年满18周岁、未在用人单位就业的人员。

　　第三条 市劳动保障部门、残联共同负责残疾人参加社会保险的工作。

　　市、区政府有关部门应在各自职责范围内，协助市劳动保障部门、残联做好残疾人参加社会保险工作。

　　市社保机构具体承办残疾人社会保险费的征收事务。

　　区残联具体负责残疾人社会保险费补贴审核发放事务。

　　第四条 因工受伤的残疾人，根据工伤保险有关规定执行，不适用本办法规定。

　　残疾军人的补贴待遇按有关规定执行，不适用本办法规定。

　　第五条 鼓励残疾人自谋职业。在本市自谋职业的残疾人，可到市社保机构以个人缴费形式参加本市社会保险。

　　第六条 在本市领取居民最低生活保障金的残疾人（以下简称低保残疾人），统一由其户籍所在地的区民政部门为其缴纳医疗保险费，办理医疗保险参保手续，费用由市福利彩票公益金支付。

　　第七条 被评定为一级伤残、未就业且未享受本市最低生活保障金的残疾人，由其户籍所在地的区残联为其办理社会保险参保手续，以本市上年度在岗职工月平均工资的60%为基数缴纳养老保险费和医疗保险费。其中应由单位缴纳的部分由其户籍所在地的区残联从区残疾人就业保障金中支付，应由个人缴纳的部分由残疾人本人承担。

　　第八条 失业残疾人在领取失业救济金期间，由失业保险基金为其缴纳医疗保险费。

　　第九条 自谋职业的残疾人上年度个体经营月均纯收入低于本市上年度最低工资标准的，可申请领取社会保险费补贴，社会保险费补贴标准为上年度本市在岗职工月平均工资×60%×社会保险单位缴费比例（含养老保险和医疗保险）×上年度实际缴费月数。

　　第十条 领取失业救济金期满后，有就业能力和就业愿望的残疾人应到户籍所在地的区残联登记，由区残联根据《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》（深府〔2005〕175号）的有关规定安排就业，未就业期间可到市社保机构以个人缴费形式办理参保手续。在区残联办理登记6个月后仍未能安排就业的残疾人，可申请领取社会保险费补贴，补贴标准为每人每月50元。

　　第十一条 残疾人达到法定退休年龄时，取得深圳户籍超过15年、但参加本市养老保险缴费年限累计不足15年的，可在一次性缴清不足年限的养老保险费后，办理退休手续并享受社会保险待遇。

　　残疾人达到法定退休年龄时，取得深圳户籍不满15年、且参加本市养老保险缴费年限累计不足15年的，可以按延缴延退的方式，继续按月缴纳社会保险费，缴费年限累计满15年后，办理退休手续并享受社会保险待遇。

　　符合前两款规定的低保残疾人，可申请领取社会保险费补贴。一次性缴清的低保残疾人补贴标准为退休时上年度本市在岗职工月平均工资×60%×养老保险费单位缴纳比例×不足年限的缴费月数。延缴延退低保残疾人的补贴应逐年申领，补贴标准为缴费时上年度本市在岗职工月平均工资×60%×养老保险费单位缴纳比例×上年度实际缴费月数。

　　第十二条 残疾人社会保险费补贴实行属地管理，所需资金从残疾人户籍所在地的区残疾人就业保障金中支付。

　　第十三条 残疾人社会保险费实行先由本人交纳、后申请补贴。符合条件的残疾人应在每年8月1日至15日向户籍所在地的社区工作站提出申请，于次月领取补贴。

　　第十四条 残疾人申请社会保险费补贴时，应提供《深圳市残疾人社会保险费补贴申请表》，《残疾人证》、身份证、户口薄的原件和复印件，社会保险缴费凭证的原件和复印件。

　　低保残疾人还应提供《城乡居民最低生活保障金领取证》。

　　一级残疾人还应提供一级伤残的证明文件。

　　失业残疾人还应提供《失业证》。

　　自谋职业残疾人还应提供上年度个体经营月均纯收入低于上年度本市公布的最低工资标准的证明材料以及营业执照原件和复印件。

　　第十五条 社区工作站应在受理申请后5个工作日内核实申请人实际情况，签署意见报街道办残联审核。街道办残联应在5个工作日内审核、签署意见报区残联。区残联应在5个工作日内作出是否批准的书面决定、送达申请人，并在批准之日起5个工作日内报送市残联、区财政部门。区财政部门应在15个工作日内将补助款项核拨区残联。

　　第十六条 区残联负责发放残疾人社会保险费补贴银行卡。残疾人持卡到指定银行领取补贴。
　　无民事行为能力、限制民事行为能力的残疾人，可由监护人办理申领社会保险费补贴的相关事宜。监护人须向区残联、银行提交监护人身份证复印件并备注说明。

　　第十七条 残疾人领取社会保险费补贴的情况应当公示。社区工作站于每年9月将本年度领取残疾人社会保险费补贴的人员名单、补贴金额等情况在本社区张榜公布，接受群众监督。

　　任何单位或个人对领取残疾人社会保险费补贴人员的领取条件有异议的，可向区残联提出。区残联应自收到异议之日起20个工作日内完成核查，对情况属实的，应予纠正，并将情况告知投诉人。

　　第十八条 各区残联应于每年10月将本区残疾人社会保险费补贴的情况汇总报市残联、劳动保障部门备案。

　　各区残联应将申领残疾人社会保险费补贴的人员名单和金额信息与最低生活保障管理服务系统共享。

　　第十九条 办理残疾人参加社会保险和发放社会保险费补贴的工作人员发生滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、损公肥私等违法、违规行为的，由所在单位或者有关部门依法予以处分，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　第二十条 提供虚假材料骗领社会保险费补贴的，已骗取的金额应予追回，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　第二十一条 当事人对市劳动保障部门、民政部门和市、区残联作出的具体行政行为不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。

　　第二十二条 市政府将根据深圳社会经济发展和残疾人特殊困难的变化情况，对本办法规定的标准予以调整。

　　第二十三条 本办法自2008年4月1日起试行。

四川省内江市人民政府


　　内江市人民政府令

　　第43号



　　《内江市引进总部性企业激励扶持暂行办法》已经市第六届人民政府第38次常务会议审议通过，现予印发，即日起施行。

　 市长：杨松柏
　　 2013年5月15日

　　

　　内江市引进总部性企业激励扶持暂行办法



　　第一条为进一步提升对外开放合作水平，鼓励国内外企业在我市设立总部性企业，大力发展总部经济，加快产业结构调整，转变经济发展方式，增强区域竞争力和影响力，促进我市在全省多点多极支撑竞相发展大格局中率先发展实现新的突破，根据有关法律、法规，结合内江市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所指总部性企业，是指具有独立法人资格，工商、税务登记在本市，依法在我市缴纳各项税收，财务在我市集中核算的企业总部、区域性总部、核心营运机构和核（结）算中心、销售中心、物流中心、研发中心、采购中心、信息中心等功能性中心。

　　第三条本办法适用于在市、区(开发区)规划区域内新引进的总部性企业（金融业除外）。

　　第四条申请认定总部性企业，应同时具备以下基本条件：

　　（一）在我市本级工商行政管理部门注册登记，具有独立法人资格，且注册资本金不低于1000万元；

　　（二）在我市域外投资或隶属管理的下属企业2个以上；

　　（三）营业收入中来自市外下属企业的比例高于50%；

　　（四）在我市年纳税额中来自市外部分的市区级地方留成部分达到300万元以上。

　　第五条申请企业如未能达到第四条第（一）、（二）款要求，经总部经济工作联席会议讨论通过，报请市政府批准，可适当放宽条件。但申请企业应具备下列条件之一：

　　（一）世界500强企业总部或二级分支机构（以上年度《财富》全球最大五百家公司排名为准）；

　　（二）商务部认定或备案的跨国公司地区总部（符合《关于外商投资举办投资性公司的规定》〔商务部令2004年第22号〕对跨国公司地区总部的规定）；

　　（三）中国企业500强（以中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例向社会公布的上年度中国企业500强排名为准）；

　　（四）中国民营企业500强（以全国工商联向社会公布的上年度上规模民营企业排名为准）；

　　（五）中国连锁企业200强(以中国连锁经营协会向社会公布的上年度中国连锁200强排名为准)；

　　（六）所属行业为省政府确定的重点行业。

　　第六条申请认定为总部性企业，应当向市总部经济发展工作领导小组办公室提交下列资料：

　　（一）总部设在内江的企业须提交：

　　1、公司法定代表人签署的申请书；

　　2、公司的资信证明，以及工商营业执照、税务登记证和法定代表人身份证明复印件；

　　3、本办法第四条、第五条所列条件的相应证明资料；

　　4、市总部经济发展工作领导小组要求提供的其它相关资料。

　　（二）在内江设立分支机构须提交：

　　1、由总公司法定代表人签署的设立投资性公司、管理性公司、服务性公司或生产性公司的证明资料；

　　2、总公司法定代表人签署的分支机构基本职能的授权文件；

　　3、总公司的资信证明，以及工商营业执照、税务登记证和法定代表人身份证明复印件；

　　4、总公司在中国境内已投资设立的企业批准证书(外资企业提供)、营业执照和验资报告复印件；

　　5、分支机构的工商营业执照、税务登记证和法定代表人身份证明复印件；

　　6、本办法第四条、第五条所列条件的相应证明资料；

　　7、市总部经济发展工作领导小组要求提供的其它相关资料。

　　第七条对经认定的总部企业，自税务登记之日起，第一年和第二年，来自市外的增值税、营业税、企业所得税按市区级留成部分的80%安排发展资金予以扶持；第三年至第五年，来自市外的增值税、营业税、企业所得税按市区级留成部分的70%安排发展资金予以扶持；第六年至第十年，来自市外的增值税、营业税、企业所得税按市区级留成部分当年比前三年平均数增量的30%安排发展资金予以扶持。

　　第八条经认定的总部企业可享受以下建、购、租办公用房优惠：

　　（一）自建总部大楼相关优惠。承诺10年内在我市年纳来自市外的“三税”（增值税、营业税、企业所得税，下同）市区级地方留成部分按实际用地面积亩均达到50万元以上且总额达到1000万元以上的总部企业，可单独建设总部大楼。根据企业总部大楼规划建设内容和功能布局的实际需要，在用地指标、供地程序上予以优先考虑。用地的相关支持政策采取“一事一议”的办法确定。

　　（二）购办公用房相关补助。上年度已纳来自市外的“三税”市区级留成部分达到500万元以上的总部企业，根据自用办公用房房产证权属面积，可按1000元/平方米的标准给予一次性补贴。补助额最高不超过上年度已纳来自市外的“三税”市区级留成部分的10%。购置的办公用房中出租、闲置部分不给予补助。

　　（三）租赁办公用房相关补助。上年度已纳来自市外的“三税”市区级留成部分达到300万元以上、500万元以上的总部企业，根据租赁办公用房实际使用面积，可分别按10元/月·平方米、12元/月·平方米的标准补助，补助总额最高不超过上年度已纳来自市外的“三税”市区级留成部分的10%，补助期为3年。租赁的办公用房中出租、转租、闲置部分不给予补助。

　　第九条对当年来自市外的“三税”地方实得部分（市区级留成部分扣除按第七条和第八条对企业的补助和奖励，下同）首次达到200万元以上的总部企业，由市人民政府授予“内江市重点纳税企业”称号，并另按当年来自市外“三税”地方实得部分的10%给予经营班子一次性奖励；符合上述条件，且来自市外税收占已纳税总额70%以上的，再按当年来自市外“三税”地方实得部分的5%给予经营班子一次性奖励。两项合计奖励总额不超过200万元。

　　第十条总部企业及其在本市的投资企业生产经营中的行政事业性收费优惠政策参照市委、市政府制定的招商引资优惠办法执行。

　　第十一条总部企业及其所属的研究开发机构引进的具有大学本科以上学历、确属本市紧缺的中方高级管理人员和高级专业技术人员，经相关部门认定，可享受下列政策：

　　（一）个人所得税地方留成部分第一年和第二年按100%给予补助、第三年至第五年按50%给予补助，首次在内江购房的，享受一套商品房契税的地方留成部分全额补助；

　　（二）优先申报高级职称，积极向省相应专业高级职务评审委员会推荐；

　　（三）解决本人、配偶及其未成年子女在内江的常住户口；

　　（四）全面落实子女义务教育“两免”政策，免收非义务教育择校费。

　　第十二条总部企业的工作人员可享受以下出入境方面的服务：

　　（一）台湾居民可优先办理1至5年居留签注或多次出入境签注；

　　（二）外籍人员可优先办理居留签证或多次出入境签证。

　　第十三条总部企业在本市投资的企业符合我市其他财税扶持、补助、奖励政策规定条件的，按相关规定办理。

　　第十四条本办法中涉及的扶持、补助、奖励资金，由享受企业按项目进行申报，并由受益财政安排兑现。

　　第十五条享受本办法第八条扶持政策的总部大楼（含自建、购、租）原则上10年内不得以任何形式转让或转租；属非经营性用地的，不得用于经营性项目。总部企业总部大楼土地使用权或房产权发生转让行为的，总部企业必须在转让行为发生（以签订转让合同为准）之前，向市总部经济发展工作领导小组办公室报送书面说明材料；不满10年的，需全额退还已按本办法第八条享受的扶持资金。

　　第十六条享受本办法所列优惠政策的总部企业，自在我市完成工商注册和税务登记之日起，10年内注册地不得迁出我市或减少注册资金，若在10年内迁出我市或因情况变化不再符合本办法规定的税收及相关条件的，终止享受本办法规定优惠政策的资格，须进行财政、税务清算，全额退还已享受优惠政策的所得。企业若以虚假资料享受本办法规定的优惠政策的，责令其全额退回已享受优惠政策的所得，并按银行同期贷款基准利率补交利息。

　　第十七条成立内江市总部经济发展工作领导小组（办公室设在市投资促进局），实行总部经济工作联席会议制度，负责统筹我市鼓励总部经济发展有关工作，并对重大事项进行决策。

　　第十八条市总部经济发展工作领导小组办公室在收到企业的申请资料后，应当在30日内，会同有关部门进行审核，提出认定意见，提交发展总部经济工作领导小组召开总部经济工作联席会议确定，报市政府批准后，由市财政局按年度统一予以兑现。

　　第十九条跨区域经营企业在我市新设立管理川南片区或更广区域业务的结算中心、核算中心和具有汇总纳税功能的销售中心、采购中心、物流中心、信息中心以及其它二级分支机构，或将在我市原有的二级以下分支机构变更为二级分支机构或子公司，且符合本办法第四条第（三）、第（四）款条件的，可参照本办法相关扶持政策执行。

　　第二十条各县（区）可参照本办法执行。

　　第二十一条本办法自印发之日起执行，有效期2年。