湖南省人大常委会


湖南省人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决议
湖南省人民代表大会常务委员会
湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第64号


（2001年7月30日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自公布之日起施行）


为加强预防职务犯罪工作，有效遏制和防止职务犯罪，推进依法治国和廉政建设，维护社会稳定，促进经济建设，特作如下决议：
一、预防职务犯罪工作应当以“教育是基础，法制是保证，监督是关键”为指导思想，坚持标本兼治，综合治理。
二、一切国家机关和各社会团体、各企业事业组织要高度重视法制宣传教育工作，采取各种形式，开展预防职务犯罪宣传和法律、政策学习与专题教育活动，加强对国家工作人员特别是领导干部的教育，提高法律素质，增强防范意识。新闻媒体应当与相关单位紧密配合，加强预防职务犯罪宣传。
三、各级人民政府应当采取预防职务犯罪措施，规范行政行为，改革审批制度，完善政府采购、招标投标等制度，落实领导干部任前公示制、任职回避制、财产申报制，推行政务公开。
各级人民法院、人民检察院应当建立健全预防职务犯罪自律机制，完善办案跟踪监督、错案责任追究等制度，推行审判公开、检务公开。
四、各级国家机关、国有公司及企业、事业单位、人民团体，特别是海关、医药、司法、工商行政、税务等部门和建筑、金融等行业，应当加强对预防职务犯罪工作的领导，建立健全预防职务犯罪规章制度，加强内部管理，完善内部监督制约机制；对重大公务活动、重点工程建设、重大公共投资、大宗商业贸易等，应当采取严密的监督措施进行预防。国有公司及企业、事业单位应当加强对法人代表和其他高级管理人员以及财务、供应、销售等重要岗位人员的管理和监督。
各单位应当落实预防职务犯罪工作领导责任制。对预防制度漏洞多、预防措施不落实、发生重大职务犯罪或者多次发生职务犯罪的单位，有关机关应当依法依纪追究单位领导的责任。
五、各级检察机关应当认真履行职责，开展预防职务犯罪宣传教育和法律咨询；深入调查研究，有针对性地提出预防对策；加强对相关单位预防职务犯罪工作的指导；应当结合办案，依法向发生职务犯罪案件的单位提出检察建议。被建议单位应当制订整改措施，限期整改落实。相关单位应当与检察机关协同配合，采取召开预防联席会议、聘请预防联络员等形式，建立预防职务犯罪工作机制和社会网络。
审判机关和监察、审计等部门应当按照各自职责，运用司法建议、监察建议、审计建议等形式，督促被建议单位加强预防职务犯罪工作。
六、加强对预防职务犯罪的社会监督和舆论监督。公民、法人或者其他组织有权对职务犯罪易发、多发的单位、部门提出批评和建议，发现涉嫌职务犯罪的行为，有权向有关机关举报。
七、县级以上人民代表大会常务委员会应当在制定规范性文件时，合理规范公共权力，减少和消除职务犯罪发生的因素和条件；应当采取视察、评议和执法检查等方式，监督本级人民政府、人民法院、人民检察院依法行使职权。


2001年7月30日
国务院


国务院关于调整农林特产税税率的通知
国务院


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了适应农村社会主义市场经济发展的需要，促进高产优质高效农业的全面协调发展，国务院决定，适当调整农林特产税税率。现就有关问题通知如下：
一、对大宗农林特产收入仍实行全国统一税率：海淡水养殖收入由10％降为8％，其中水珍品收入由15％降为8％；水果收入为10％，其中柑桔、香蕉、荔枝、苹果收入由15％降为12％；果用瓜收入由10％降为8％；原木收入由8％降为7％，对国有林区的森工企业，凡
有上交计划木材和利润任务的，仍暂缓征收。
其他由各省、自治区、直辖市人民政府规定的应税品种的税率，最低仍为5％，最高由不超过30％降为20％。各地随同农林特产税征收的不超过应纳税额10％的地方附加继续执行。
二、农林特产税征收的范围，仍按照《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》（国发〔1983〕179号）和《国务院关于进一步做好农林特产农业税征收工作的通知》（国发〔1989〕28号）的规定执行，对列举的应税产品必须依法征税。各省、自治区、直辖市
人民政府可结合当地实际情况，对征税品目作出具体规定。除此之外，不得任意扩大征收范围。
三、对新开发荒山、荒地、滩涂、水面从事农林特产生产的，一至三年内给予免税照顾；对农业科研单位和院校从事科学实验所取得的农林特产收入，经县级以上人民政府批准，给予免税；对农村特别是老、少、边、穷地区的贫困户，纳税确有困难的，适当给予减免税照顾。减免审批
程序由省、自治区、直辖市人民政府具体规定。
四、征收农林特产税，必须严格按照国家有关规定执行。全国统一规定的征税产品目录、税率、减免事项，各地都要贯彻执行，以保持国家税收政策的统一。要做好农林特产税征收工作，调查核实税源，实行依率计征，不得平均摊派。农林特产税收入仍列入地方预算，在完成中央核定

农业税征收任务的前提下，新增部分要用于发展农业。各级人民政府要加强领导，支持财政机关依法征税。要切实做好政策法规宣传，教育和督促纳税人自觉履行纳税义务，保证国家税收任务的完成。



1993年2月20日